动力三角翼　是航空运动领域中最受欢迎一种轻型动力的飞行器，价格约在5万左右。

贝尔206直升机　生产于美国，价格在2000万元左右，最大巡航速度214公里／小时。

罗宾逊R44直升机　生产于美国，价格在400万左右，四座位，巡航速度可高达210公里/小时，平均耗油量56升/小时。

“蜜蜂”系列飞机　是我国自行研制的超轻型飞机。该飞机现在价格在20万元左右。

　　去年6月，门头沟区政府提出计划建设公务机机场等，预计5年内投资5亿至10亿元。今年1月，平谷区“两会”透露，平谷区政府将投资数亿元，建设平谷通用航空制造基地。政府、民间资本都很关注低空管理改革带来的巨大潜力。

　　北京的通用航空起步较早，多年来，受低空政策等因素影响，北京通用航空发展举步维艰。

　　随着《关于深化我国低空空域管理改革的意见》公布，相关人士表示，“春天不远了。”

　　近日，负责北京市通航产业发展规划的北京经济和信息化委员会的相关负责人表示，北京市通航产业发展规划正在制订中。

　　飞机制造

　　18年卖出22架小飞机

　　海淀北安河的阳台山，国内首个造飞机的民营企业，北京科源轻型飞机实业有限公司已“窝”了18年。

　　3月19日，车间内一片宁静，生产飞机的模具整齐地摆放在一起，表面积起灰尘。

　　“造小飞机没利润。”董事长原永民摇着头说，公司只卖出22架蓝鹰AD200型轻型飞机，每架30万元左右。而公司生产线的年产能是100架，基本上3天一架。

　　原永民认为，效益差并非飞机质量不行，是苦于低空空域不开放，市场购买不活跃。

　　在小飞机制造业人士看来，低空放开会让更多有钱人心动，《意见》的公布是个重大的“利好”消息。

　　飞行培训

　　“泛美”停飞学员“折翼”

　　北京泛美国际航空学校是经民航局批准设立，以飞行驾驶技术培训为主营业务的专业机构。2009年3月，该校“彻底停飞”，310多名学员全部放假。外界分析认为，空管制度也制约了航校的发展。

　　“《意见》一出来，我们电话咨询量就翻了好几倍。”外地多家飞行学院市场部负责人均表示乐观。

　　合法机场

　　大多荒废用于汽车试驾

　　杨浪、张伟等京城“玩飞族”，除受政策限制外，合法的飞机起降点少也是一大阻碍。

　　记者调查得知，北京合法专供小飞机起降的“机场”约5个，目前利用率普遍不高。

　　3月19日，西六环外的北安河机场，一条长500米水泥跑道周边杂草丛生，机库破旧不堪。附近村民称，该机场已多年未见飞机身影，跑道已出租用于汽车试驾。

　　延庆的八达岭机场,机库里停着10架固定翼飞机，全身包着，机翼卸下后放在地上，已沾满了灰尘。

　　机场运营方精功（北京）通用航空公司项目主管张芸称，机场多数时间闲置，平常对外出租，用于新车试驾。

　　发展方向

　　应打造通航临空经济区

　　北京航空航天大学通用航空产业发展与政策研究中心主任高远洋，曾带团队调研北京通航产业状况。他认为，北京应发展通用航空的高端制造基地，建立公务机运营枢纽、会展中心、维修基地，并以公务机场为核心，打造通用航空临空经济区。这既能提供就业机会，又能促进地方经济发展。

　　3月16日，北京经济和信息化委员会的相关负责人表示，北京市政府很重视通航产业发展，相关规划正在制订中。

　　通用航空

　　指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业等飞行，以及医疗卫生、抢险救灾等方面的飞行活动。私人飞机的驾驶也在其中。

　　空管改革

　　去年底，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，首次提出低空空域开放在今后10年内将按试点、推广、深化3个阶段逐步推进。推广阶段（2011年-2015年），会在北京、兰州飞行管制区分类划设低空空域。

3月24日，昌平一处私人飞机展示厅内，飞机的主人正在打理一架价值一百多万元的滑翔机。本版图片/本报记者 秦斌 摄

除了小飞机外，杨浪还拥有帆船、摩托艇等。

3月19日，山东德州学院操场，突然降落一架直升机。这起事件让“黑飞”再次引起关注。从去年的杭州萧山机场附近发现不明飞行物至今，各地“黑飞”事件被媒体频繁曝光。记者调查得知，北京也存在“黑飞”现象。这些拥有私人小飞机的富人，身家至少在数千万元。在国家低空管理改革的大背景下，他们迫切希望合法飞行。

　　北京北五环外，一块80多亩的草地中间，一条500米的跑道延伸到远处。

　　这是个私人机场，用于小飞机起降，主人坦言并未获得合法批准，“就是为朋友们能一起玩。”

　　50多岁的杨浪（化名），该机场的主人，是北京拥有私人小飞机的富人之一。他和圈子里的朋友，常在该机场上空的一块空域飞行，“在天上自由得跟鸟一样。”

　　“10公里的距离，都开飞机过来。”杨浪说，一次他电话邀请朋友过来喝茶，刚挂电话不久，朋友的直升机就出现在机场上空，高速旋转的螺旋桨，嗖嗖作响。

　　玩腻名车帆船迷上飞行

　　一架固定翼、两架滑翔机，一艘帆船、两艘摩托艇，都是杨浪的玩具。

　　3月24日，杨浪的私人机场，草地泛黄。

　　跑道对面是高约一二十米的机库，一架价值100多万元的固定翼小飞机停在里面，白布包着机头，周围还停着三四架动力三角翼。

　　机库不远处，一个20多米高的大厅内，陈列着两架滑翔机，分别价值百万以上，旁边还有一艘小帆船、两艘摩托艇。这里也是几只大雁和天鹅的家。

　　“这都是我的玩具。”杨浪嗓门高，说话总伴着笑声。

　　这个身材魁梧，皮肤黝黑的汉子理着短发，笑起来眼睛眯成一条线。

　　杨浪是一家企业的老总，身家数千万，玩腻了名车、帆船和摩托艇后，迷上了飞行。

　　从动力三角翼，到固定翼小飞机，再到滑翔机，杨浪玩的“级别”越来越高。

　　“蓝天的感觉特别好，空中俯视地面特别清楚。”杨浪有一次开着小飞机在内蒙古草原上，看见一只野兔。他的飞机就跟着野兔巡航，野兔跑到哪，他就飞到哪，最后野兔累得跑不动了，他才驾驶小飞机离开。

　　私人飞机门槛数千万元

　　北京拥有私人小飞机的至少有十几人，多为企业家和演员，身家至少在数千万元。

　　杨浪说，玩小飞机至少要具备两个条件，第一是有钱，第二是爱玩。

　　大厅里那几只大雁和天鹅，是杨浪特意喂养训练，陪他一起玩动力三角翼，在低空飞行的。

　　这些大雁和天鹅进食时，都伴着动力三角翼马达声。

　　三只大雁常跟着杨浪的动力三角翼一起飞翔。刚开始因不习惯，大雁总往杨浪身边靠，他只能将它们推开。后来逐渐熟悉了，大雁飞行时，就跟在动力三角翼后侧方，还能在空中摆出“人”字形。

　　记者调查得知，北京拥有私人小飞机的至少有十几人，机型多数为直升机和固定翼。这些人多为企业家和演员，身家至少在数千万元。

　　3月24日，朝阳区一高尔夫球场，球场边建有直升机停机坪，上写红色的“工”字，周边是一圈指示灯。球场主人拥有数架直升机，其中一架贝尔206直升机价格在2000万左右。

　　还有不少人选择将小飞机托管。2008年成立的北京精功国际飞行俱乐部就托管一些私人飞机。某知名演员就是俱乐部的会员，她获得私人飞行执照后，买了一架被誉为“空中宝马”的西锐SR22，还特意给飞机喷漆绘制了个性图案。京城一位手表名士也是该俱乐部的会员，65岁的他在还没学会起降时，就买了一架30万元的“小蜜蜂”飞机。

　　高价考执照托关系搞油

　　按照规定，私人没资格购买航油，只能辗转托关系，去外地的航校或者通航企业购买。

　　今年3月，张伟（化名）终于下了订单，心仪已久的罗宾逊R44直升机，花了400多万元。

　　张伟是杨浪的朋友，这两年，圈子里的朋友开始玩小飞机，张伟常跑到杨浪的机场，开着飞机上天体验。

　　“上瘾”后，他决定买小飞机，算了一笔账后，决定买直升机。

　　可能是职业原因，张伟习惯将玩飞机比喻成开汽车。

　　机场相当于停车场，张伟说，买“固定翼”需要准备200米以上的跑道，北京地价太贵，并不划算。直升机也需要机库和停机坪，他在北六环租了600多亩地，用来建公司的厂房，还专门腾出一块地来准备建停机坪和机库。

　　汽车要驾照，开飞机要考私人飞行执照。根据飞机型号不同，价格一般在5万至20万元以上不等。

　　相比汽车加油站的密集，国内私人飞机尚无加油站。多数小飞机使用航油，国内只有兰州炼油厂批量生产。私人没有资格购买航油，只能辗转托关系，去外地的航校或者通航企业购买。航油1.5万元左右一吨，“有时候价格涨上三五倍，也很正常。”张伟说。

　　每次飞行前后，直升机都要由专业机务人员维护。国内没有私人飞机维修站，特别是直升机，“飞机上哪怕坏了一个螺丝，有时也得从国外买。”张伟说。

　　他粗算，每小时的飞行成本（包括航油和机务）约为1000元，平均每天只飞1小时，一年养护费要40万元。

　　“要么不飞，要么黑飞”

　　在“离地三尺要审批”的规定下，杨浪和朋友只能选择“黑飞”——不经报批，擅自飞行。

　　“每天飞？根本不可能！”多名“玩飞族”表示，“残酷现实”是“买飞机容易，飞上天很难”，“要么不飞，要么黑飞”。

　　按照规定，私人驾机飞行有三个硬性条件：一是所驾飞机须获得民航局核发的“飞机适航许可证”（飞机生产商提供）；二是飞行员须有合法有效的飞行执照；三是须向军民航空管理部门申请飞行区域和飞行计划，批准后方可飞行。

　　三者缺一都属于“黑飞”，其中“飞行区域和飞行计划”是最难的。

　　民航华北地区管理局一名官员表示，私人飞行必须提前1周向民航部门提出申请，即便是紧急飞行，至少提前72小时申请。民航部门接到申请后，还要向空军申请。

　　杨浪的双人座固定翼飞机，想飞时两个人就能推到跑道上。打开舱座，坐稳，系上安全带，推油门，松刹车，飞机奔跑200多米，一拉操纵杆，飞机就离开地面。

　　这个简单的过程，在“离地三尺要审批”的规定下，杨浪和他的朋友只能选择“黑飞”——不经报批，擅自飞行。

　　飞行俱乐部也难逃“紧箍咒”，不少会员选择在国外飞行。

　　嫌国内飞得不过瘾，杨浪也常去国外飞。他说，美国、欧洲等国外空域很开放，“只要你遵守‘空中交规’，缴纳相关费用，就可以自由飞翔，像开汽车一样”。

　　期待“自由天空”早到来

　　“从购机登记，每一步申请都会有专门指导，飞行报批会很简单，简化程序，省去麻烦。”

　　玩飞机多年，张伟一直没买飞机，对“黑飞”现状的迷茫，是很重要的原因。

　　去年7月，杭州萧山机场附近发现不明飞行物，为此机场临时关闭一个小时，18架次航班受到影响，后经调查为私人飞机“黑飞”导致。

　　在北京，对空域的管控更严，杨浪等人也只敢在五环外的上空小范围“黑飞”。

　　去年11月，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。《意见》制定方之一总参作战部空管局人士称，计划开放的是1000米以下的空域，开放的空域将主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。

　　这让杨浪和张伟等人看到了“真正自由飞翔”的希望。

　　张伟说，很多朋友都想买飞机，手里有钱就是限于政策不敢买，因为不少买了小飞机的朋友，将价值数百万甚至上千万的“大玩具”，锁进仓库等待落尘。

　　3月20日，中国民航华北地区管理局一名官员透露，民航局近期正在做一套程序系统，到时候将纳入所有数据，并做好跟踪服务。“那时候，只要购机登记开始，每一步申请都会有专门指导，之后每次飞行报批都会很简单，简化程序，省去麻烦。”

　　再过几天，张伟订购的罗宾逊R44直升机就要到货，他很期待，更期待“自由天空”早日到来。

(来源：南方报网）