加速培养民用航空产业专业人才相关信息

suncitygroup太阳新城院长 杨 佐

一、民航在国家和战略中的重要地位

v 国家高层领导人认为，推动民航业、通用飞机的大发展将是国民经济发展的一个新的增长点。国家把航空产业作为我国最有发展前景和潜力的六大支柱产业之一。

v 国际上普遍重视通用航空的发展，已把通用航空的发展作为衡量一个国家民航业强弱和经济社会发展水平的标志。

v 民航局李家祥局长说，低空域2015年全部开放，比原来5—10年的计划提高了一倍（现在试点在1000米以下，未来3000米以下）。

v 统计表明，民航投入与国家经济的回报大约是1：8的关系。这几年来，各级政府更加重视发展民航业，特别重视开辟国内主要城市国际航线航班，尤其是在今年两会期间，有相当数量的省市的主要领导分别会见了李家祥局长，就进一步加快本地区的民航业发展进行了会谈，说明发展民航业的意识和作用大大增强。

v 到十二五末，全国民航机场（不包含通用机场）将从现在的166个发展到260个，净增94个，扩建91个，迁建16个。共计近200个大项目，工程投资5000多亿（不包括地方政府的投资）。

v 专家预测，到2030年我国地级市都要建成相应的大中型机场。覆盖全国100%经济总量，人口和县级行政单元，全国各地将普遍享受航空运输服务。

v 发展通用航空对于国防建设的重要意义主要体现在拥有大量的包括飞行员、机务维修人员在内的航空专业技术人员，这是一个巨大的特殊人才库。未来战争一旦需要，通过选拔提升直接可为军用航空服务。

二、珠江三角洲航空产业发展的趋势

v 2011年4月25日省政府与中国民用航空局在京签订关于加快广东省民航科学发展战略合作框架协议，中共中央政治局委员，省委书记汪洋，省长黄华华，中国民用航空局局长李家祥等领导出席了签字仪式。

v 根据框架协议，双方十二五期间将在八个方面加强合作加快广东民航科学发展：1、完善广东民用机场体系；2、推进广东民航基础设施建设；3、加快广州白云国际机场航空枢纽建设；4、进一步缓解或拓宽珠三角地区空域资源；5、推动空港经济发展；6、扶持通用航空发展；7、支持落实《规划纲要》，促进广州、深圳、珠海、香港、澳门五大机场合作；8、共同建立民航发展协商工作机制，积极推进全省民航重大项目建设与发展。

v 珠海是中国最大的通用航空工业基地，以中航通用飞机有限责任公司为龙头，摩天宇航空发动机维修有限公司，珠海航展有限公司等10多家大中型航空产业公司座落珠海。

v 将有至少5家美国私人飞机制造厂落户珠海。洛克菲勒财团拟总投资35亿美元，首期5亿美元已确定，涉及项目有通用飞机租赁(含公务机)、总装(含将来制造及零部件加工)、维修、保养和航空驾驶员培训、航空运输、旅游、物流等。世界知名的物流公司UPS 和DHL将落户珠海。

v 珠海将在未来中国的通用航空工业发展史上站一席之位。至2020年我国需要通用飞机将逾10000架。其中活塞飞机6000架，涡桨飞机2000架，喷气公务机500架，直升机1500架。飞行员按1：3的人机比计算，需要3万名飞行员。预计2010年至2020年间我国通用航空飞机需求容量将达到1500亿元。按每单架飞机平均价格300万元，产业拉动比例1：10估算，上下游产业将带动超万亿元的市场规模。这种爆发式的增长中，10年之内珠海的市场份额至少占1/9。

v 珠海航空产业园成为国家新型工业化产业示范基地。2009年底，经国家发改委批准，珠海航空产业园成为广东省唯一、全国第9家航空产业国家高技术产业基地。

v 总体目标是：将航空产业园建成能提供具有国际先进水平的通用航空全过程服务的载体，最终建成具有国际化水平的通用航空全价值链特色新城。

v 总投资额：总额约1257亿元；按投入产出比测算，园区目标总产值为1500亿，占地面积达99平方公里。

v 珠海航空产业区规划为一轴、两翼、三核、四区。

v 一轴——航空产业发展轴线，指以环三灶半岛的机场西路、机场东路作为航空产业发展主轴线。

v 两翼——航空制造翼和航空服务翼，航空制造翼指以机场为基础和发端，沿机场西路发展航空制造产业，以飞机总装与维修为核心，同时发展飞机部装及零部件加工，引导发展复合材料生产、电子信息等高新技术产业；航空服务翼指沿机场东路发展航空服务产业，以通用航空运营、航空物流为基础，发展航空运营、航空物流、保税加工、航空科研与航空培训。

v 三核——制造运营中心、科研培训中心、商业服务中心。

v 四区——园区可分为四大片区：航空产业核心区占地约20方公里，航空产业加工区占地约7.86平方公里，临空产业加工区占地约11.4平方公里，商业服务区占地约16平方公里。

v 珠海的发展需要国际背景的航空产业复合型人才。

v 金湾航空工业园区将建成能提供具有国际先进水平的通用航空全过程服务的载体、带动珠三角地区经济发展国内与产业升级的助推器和国内新兴产业与创新发展的示范区，最终建成具有国际化水平的通用航空全价值链特色新城。

v 珠海现有的10所大学，目前只有北理工珠海学院设立了suncitygroup太阳新城，已经开设的专业（方向）有飞行器制造工程、航空电子与控制工程、航空市场营销等三个专业（方向）。今年申报飞行技术专业。

v 物流专业各校都有（目前航空物流专业方向没有），但能符合国际公司录用标准的物流专业毕业生很少。UPS说当他们需要500人时，发现只有5人合格。可以考虑在我们开设专业方向或申报新专业。

v 围绕航空工业区进驻的各行业所需要的专业人才，非常缺乏。航空业所需专业人才必须具备各行业中最前沿的知识，而且需要跟国际团队紧密合作。

v 如果当广东省，尤其是珠海，民用航空产业前所未有的发展机会来临的时候，我们已经为培养民用航空专业人才做好准备，参与国内其他省市和国际人才竞争。

三、民航业发展带来巨大的人才需求

v 根据预测至2020年民航在国家综合交通运输体系中的比重将由目前的13%提升到25%，年运输周转量、旅客人数将分别达到140亿吨公里和7亿人，是现在的倍，发展空间十分广阔。

v 李家祥局长说：2011年将采购373架飞机，商用223架，通用150架，到年底中国民用飞机超过3000多架。（民航飞机约2000架，通用飞机约1000架），保守估计到2015年中国民航飞机超过3000架，通用飞机超过2000架。

v 十二五期间，民航每年新增飞机250架左右。如果按照1：150的人机比计算，每年大约需37500名（5年需187500人）各类相关的专业技术人员。飞行员按1:10的人机比计算：每年需2500人 （5年需12300人）。机务维护人员按1:33的人机比计算：每年需8250人（5年需41250人）。其他专业人才按1:107的人机比计算：每年需26750人（5年需133750人）。通用飞机的数量变数较大，各类专业人才需求量不好估算。但是决不会低于民航需求量的50%，2015年以后低空域开放剧增数量不好估算（飞行员按1：3的人机比计算）。

v 根据波音公司预测，在未来20年内，中国民航飞行员缺口可能多达7万名，机务维修人员缺口可能多达20万名。

v 美国是世界上通用航空最为发达的国家，美国现有近30万架通用航空飞机，其70%以上的公共运输航班飞行员来自于通用航空。

v 民航专家认为未来10年航空产业将会产生爆发式增长，2020年，我国民航市场将达到目前的美国民航市场状态，目前美国从业人员90万，而我国约30万。最缺人才的四种类型如下：民航企业家、飞行员、航空运输管理、机务维修。

v 民航业的快速发展为suncitygroup太阳新城发展提供了极好机遇，前景看好。

四、目前我国民航业人才培训能力现状

v 中国航空业是一切都要审批的行业，是垄断的行业，工作人员培训、上岗都要进行严格的资格认证。

v 例如，中国民航飞行员的培训能力主要看具备中国民航总局CCAR-141部资质的飞行培训机构的培训能力，目前具备商用驾驶员执照培训资质的有6家单位（中国民航飞行学院、中国民航大学等）。上述机构的实际培训能力只能完成总体需求的50%。

v 截止到2010年10月31日，持有中国民航局颁发的各类飞行员执照24277人（比去年同期增加5209人），其中私用飞行员执照2602人（比去年同期增加1316人），商用飞行员执照11187人（比去年同期增加2778人），航线运输飞行员执照10482人（比去年同期增加1115人），多人制机组执照6人，其中非中国籍飞行员执照412人，商照161人，航线照1052人。

v 国外许多培训机构也认识到中国民航运输飞行员培训市场的广阔，从2005年开始，美国、加拿大、澳大利亚及欧洲一些国家和地区的许多航空学校申请并通过了民航局的审定，目前国外有30家学校进行飞行员的培训，美国16家，加拿大4家，澳大利亚6家，西班牙1家，法国3家。

v 2010年度在国内外进行飞行员训练的学生共计3182人，其中国内1533人，国外1649人，国内外训练的飞行员几乎各占一半。

v 长期以来，人们往往认为飞行员这一被誉为天之骄子的特殊行业一定是男人的天下，但随着现代先进飞机自动化程度的不断提升，当代飞机的飞行操作和管理理念更多需要的是操作指令的人工输入和计算机完成的智能操纵，飞行员更多充当的是飞机的监控者和管理者。飞行员这一职业，正吸引着越来越多的女性加入进来。事实上，女飞行员在欧美等民航发达国家均较为普遍，以美国为例，截至2009年年底，美国共有女飞行员36808人，其中私照14322人，商照8289人，航线照5636人，还有持有其他执照的女性飞行员。中国女飞行员的数量还相对较低，而且其中包括外籍33人，中国香港3人，中国台湾1人，内地女飞行员仅142人，远远低于美国的数据。

v 当前我国被认为是世界上民航业发展最快潜力最大的国家。国家鼓励行业内外，国内外高水平院校培养民航专业人才。特别是飞行员缺口比较大，低空域开放以后缺口更大。

v 全国民航机务维护人员的培训机构也是六家左右，实际培训能力也只能完成总体需求的60%，机场管理人员的培训能力差距也非常大。中航公司有飞行员资质培训能力，广州民航职业技术学院有航空工程人员资质培训能力。目前民航业专业人才培养，远远满足不了建设民航强国的未来发展需求。

v 解决之道。有没有什么办法，能够迅速补充未来可能的通航飞行员机务维修人员缺口呢？有的人想到了从境外聘请，聘请境外飞行员面临巨大的审批成本，再者外聘于情于理都是说不过去，不是长久之计，要想从根本上解决飞行员的短缺问题，只有在国内开展通用航空飞行员的培训工作。

v 如果想要让更多的人加入飞行事业中，则还要在人们的观念上动脑筋，让飞行员的培训工作走可持续发展道路。因此进行早期航空教育就成为必须之举。比如宣传航空文化，打破飞行神秘感，培养青少年学生对航空事业的兴趣和热情等。

v 中国航空产业的快速发展，广东省、珠海航空城航空产业的飞速发展，为我们发展建设，毕业学生就业提供了很大的空间。抓住机遇，从现在做起。

v 金湾航空工业园区将建成能提供具有国际先进水平的通用航空全过程服务的载体、带动珠三角地区经济发展国内与产业升级的助推器和国内新兴产业与创新发展的示范区，最终建成具有国际化水平的通用航空全价值链特色新城。

v 珠海现有的10所大学，目前只有北理工珠海学院设立了suncitygroup太阳新城，已经开设的专业（方向）有飞行器制造工程、航空电子与控制工程、航空市场营销等三个专业（方向）。今年申报飞行技术专业。

v 物流专业各校都有（目前航空物流专业方向没有），但能符合国际公司录用标准的物流专业毕业生很少。UPS说当他们需要500人时，发现只有5人合格。可以考虑在我们开设专业方向或申报新专业。

v 围绕航空工业区进驻的各行业所需要的专业人才，非常缺乏。航空业所需专业人才必须具备各行业中最前沿的知识，而且需要跟国际团队紧密合作。

v 如果当广东省，尤其是珠海，民用航空产业前所未有的发展机会来临的时候，我们已经为培养民用航空专业人才做好准备，参与国内其他省市和国际人才竞争。